一、引言
在新时代背景下，平安建设是社会和谐稳定、人民安居乐业的重要保障。为深入贯彻中央关于平安中国建设的决策部署，全面提升我市社会治理现代化水平，特制定本平安建设工作方案。本方案旨在通过一系列科学、系统、高效的措施，构建全方位、多层次、立体化的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全，维护社会大局持续稳定，为经济社会发展营造良好环境。
二、总体目标
1.构建高效防控体系：建立健全覆盖城乡、反应迅速、防控有力的社会治安防控网络，实现治安问题早发现、早预警、早处置。
2.提升矛盾纠纷化解能力：完善多元化解纠纷机制，有效预防和减少群体性事件和个人极端案事件发生，促进社会和谐。
3.强化公共安全管理：加强安全生产、食品药品安全、消防安全等领域监管，提升应急管理和灾害应对能力。
4.深化法治宣传教育：增强全民法治观念，提高群众遵法守法意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
5.推进智慧平安建设：运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升平安建设的智能化、精准化水平。
三、主要任务
（一）加强社会治安防控体系建设
1.完善视频监控网络：加快“雪亮工程”建设，实现重点区域、要害部位、公共场所视频监控全覆盖，并推动视频资源整合共享，提升监控效能。
2.强化网格化管理：优化网格布局，明确网格职责，加强网格员队伍建设，实现“小事不出网格，大事不出社区”。
3.深化警民联防联控：推动警力下沉，加强与社区、企事业单位、社会组织等联动，形成群防群治强大合力。
4.实施精准打击行动：针对人民群众反映强烈的突出治安问题，如电信网络诈骗、黄赌毒等，开展专项打击整治行动，保持高压态势。
（二）健全矛盾纠纷多元化解机制
1.完善调解组织网络：加强人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”体系建设，推动调解资源向基层延伸，实现矛盾纠纷就地化解。
2.创新调解方式方法：引入第三方调解、律师调解等新型调解模式，利用互联网+调解平台，提高调解效率和公信力。
3.强化风险评估预警：建立健全社会稳定风险评估机制，对重大决策、项目可能引发的社会稳定风险进行科学预测、综合研判、有效防控。
（三）强化公共安全监管
1.加强安全生产监管：严格落实企业安全生产主体责任，加大安全生产执法检查力度，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。
2.保障食品药品安全：完善食品药品安全追溯体系，强化日常监管和专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。
3.提升消防安全管理：加强消防基础设施建设，开展消防安全大检查，消除火灾隐患，提高公众消防安全意识和自救互救能力。
（四）深化法治宣传教育与服务
1.实施普法规划：制定并实施全民普法五年规划，重点加强青少年、农民工、老年人等群体的法治宣传教育。
2.创新普法形式：利用新媒体、自媒体等平台，开展线上线下相结合的法治宣传活动，增强普法教育的吸引力和实效性。
3.优化公共法律服务：建立健全公共法律服务体系，推进法律援助、公证、司法鉴定等法律服务资源向基层延伸，满足人民群众多元化法律服务需求。
（五）推进智慧平安建设
1.建设智慧安防社区：运用物联网、人脸识别等技术，提升社区智能化安防水平，实现人员、车辆精准管理。
2.打造智慧警务平台：整合公安信息资源，构建大数据警务云平台，提高警务工作智能化、精准化水平。
3.推广智慧应急管理系统：建立自然灾害、事故灾难等突发事件预警信息发布系统，实现快速响应、高效处置。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立由市政府主要领导任组长的平安建设工作领导小组，下设办公室负责日常协调推进工作。各级各部门要相应成立组织机构，确保平安建设各项任务落到实处。
（二）强化责任落实
明确各级各部门平安建设工作职责，实行“一把手”负责制，将平安建设工作纳入年度绩效考核体系，严格责任追究。
（三）加大投入保障
建立健全平安建设经费保障机制，确保社会治安防控、矛盾纠纷化解、公共安全监管、法治宣传教育、智慧平安建设等重点项目资金需求。
（四）营造浓厚氛围
充分利用各类媒体，广泛宣传平安建设的重要意义、工作进展和成效，动员社会各界积极参与平安建设，形成共建共治共享的良好局面。
五、评估与监督
1.建立评估体系：制定科学合理的平安建设评估指标体系，定期对各地各部门平安建设工作进行评估，及时发现问题，提出改进建议。
2.强化社会监督：通过设立举报电话、电子邮箱等方式，畅通群众监督渠道，鼓励社会各界对平安建设工作提出意见和建议。
3.实施动态调整：根据评估结果和社会反馈，适时调整优化平安建设工作方案，确保各项措施更加符合实际，更加有效。
六、结语
平安建设是一项系统工程，需要全社会的共同努力。本方案的实施，将有力推动我市社会治理体系和治理能力现代化进程，为构建更高水平的平安城市奠定坚实基础。让我们携手并进，以实际行动为人民群众创造更加安全、和谐、美好的生活环境，共同迎接中华民族伟大复兴的美好明天！